2009年9月30日 星期三
南太平洋薩摩亞群島8.3級地震引發海嘯,死亡人數增至超過80人,數十人失蹤。美國、澳洲等地提供協助。太平洋多個地區包括日本亦受到海嘯輕微影響,夏威夷嚴密戒備。高達6米的巨浪,沖毀薩摩亞大量房屋,沿岸滿目瘡痍,並有山泥傾瀉,西部兩個有不少人外國人到訪的度假地區,被完全摧毀。附近的美屬薩摩亞,大量房屋同汽車被淹沒,居民逃往高地暫避。美國總統奧巴馬下令聯邦政府提供協助,派出C-130型運輸機和兩支救援部隊協助搜救。http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090930/1/1s379.html
2009年9月29日 星期二
白尼馬拉馬聯大演說,指斐濟「老菁英」應離開
斐濟未來將把所謂的「老菁英」政治分子迫其離開,以使斐濟得以完全民主。白尼馬拉馬在2009/9/26第64屆聯大會議上提出這樣的看法,他表示斐濟過去幾十年來的經驗,使得斐濟人應鉤勒自身的路線圖,在2014年舉行選舉,改革的結果必須確保選舉能夠確保民主永續。面對諸多批評,他表示,答案很簡單,至少如果懂得或瞭解斐濟歷史的,便可以知道斐濟過去存在殖民歷史,過去後殖民的期間,政治不穩定,老的政治菁英擁有資源,因此一再入主政治位子使得政治不穩定,因此現在的工程便是在斐濟人心中建立起真民主,他也表示,如果一個國家是由種族民族主義來主宰,這樣的國家並沒有前途與未來(暗指不能由斐濟原住民主掌大權)。http://pidp.eastwestcenter.org/pireport/2009/September/09-29-01.htm
帛琉與日本計畫合作珊瑚礁保護
帛琉與日本成立聯合協調委員會,共同討論「強化珊瑚礁監控能力計畫」(Capacity Enhancement Project for Coral Reef Monitoring),由日本提供帛琉技術援助,協助其在海洋保護區域保護珊瑚礁,會議在「帛琉國際珊瑚礁中心」(Palau International Coral Reef Center, PICRC)舉行,由「日本國際協力機構」(JICA)派出的代表在9/22與帛琉的官員會面,科羅州長Yositaka Adachi、Ngaremlengui州長Wilson Ongos、Ngardmau州長Akiko Sugiyama、Ngchesar州長Florencio Adelbai以及Airai州長Vicky Kanai,帛琉社區學院校長及PICRC主席Dr. Patrick Tellei、PICRC執行長Fabian Iyar等均出席會議,日方JICA代表有Dr. Seiji Nakaya, Shingo Takeda, Makoto Noda, Masayuki Takashima等人,至於保護區網絡(PAN)等組織代表也出席此次會議。會議討論由JICA資助約200萬美元的計畫,計畫目標將改善監測與管理珊瑚礁之能力,日本將提供相關設備與訓練,此外,也將對目前的狀況提出未來可以採取的措施之建議。http://pidp.eastwestcenter.org/pireport/2009/September/09-29-11.htm
2009年9月28日 星期一
美國與吉里巴斯共同保護海洋生物
美國與吉里巴斯形成新的夥伴關係,以加強並管理保護兩國最大的海洋生物保育區物種,由西北夏威夷延伸至吉國的鳳凰群島,占了全世界海洋保育區面積的25%,根據美國國家海洋大氣局官員Aulani Wilhem表示,兩國未來將共同合作,對於保育區偏遠的地方強化管理,兩國所建立起來的架構,成為管理的基礎,她也表示,雙方也將在11月於法屬波里尼西亞會面,確認合作的優先項目以及協議內容最後版本的商定。http://pidp.eastwestcenter.org/pireport/2009/September/09-28-10.htm
馬紹爾群島在美國阿肯色州開設領事館
住在美國阿肯色州的馬紹爾群島人民、家人及其友人,共同出席2009/9/28在Springdale的領事館開館典禮,馬國總統湯敏彥及其夫人將一同出席,此外,外長John M. Silk及議長、國會外交事務秘書Kino Kabua也將一同出席。近年來已有數千名馬國人民移居阿肯色州Springdale,由於在此可較易找到工作,因此越來越多馬國人民移居此地,2003年,此地的馬國人民約8千至一萬人,而這個城鎮總人口數也不超過五萬人,因此佔了約四分之一強。領事館座落於109 Spring Street Suite 9。http://pidp.eastwestcenter.org/pireport/2009/September/09-25-12.htm
歐盟延長對斐濟制裁
歐盟已再延長對斐濟經濟制裁六個月,以迫使該國軍政府舉行民主選舉,聲明中,歐盟表示斐濟對人權保障及恢復民主的失敗,因此,歐盟決定將暫時凍結約4400萬美元用於發展援助及1億7千萬美元對糖製產業的補助。http://pidp.eastwestcenter.org/pireport/2009/September/09-28-03.htm
轉載節錄:臺大地理大氣人類三系所暑期馬紹爾群島進行交流 調查與探索
二零零九年夏天,來自人類系、大氣系與地理系的師生組成一隊名為 MERIT的「知識志工、寰宇外交」團隊,前往太平洋島國馬紹爾群島共和國,進行為期一個月的交流、研究與探索。志工團隊以MERIT為名,主要取自於以馬紹爾群島(Marshall Islands) 、交流(Exchanges)、研究 (Researches)、探索(Inquiries)、台灣 (Taiwan)等字的第一個字母,並期許自己力行以臺大的知識長處進行更多廣泛且深入的台灣與其他緩慢發展地區之相互文化交流與研究探索。團隊成員包含人類系童元昭博士、大氣科學系林博雄博士、地理環境資源系簡旭伸博士,以及六位來自這三個系所的博士生、碩士生與大學生。http://host.cc.ntu.edu.tw/sec/schinfo/schinfo_asp/ShowContent.asp?num=976&sn=8907
美國提供馬紹爾群島醫療援助物資
美國由Richard E. Byrdy載來價值約25萬美元的醫療衛生用品,將贈送給馬紹爾群島,馬國也是該美艦執行2009年太平洋夥伴任務之終點站,美駐馬國政治參事Larry Kimmel及美國援助開發計畫署(USAID)代表Bart Deemer及海軍官員Erik Reaves在馬國內閣會議室中,與馬國秘書長Casten Nemra及衛生部官員會面討論這項捐贈。http://pidp.eastwestcenter.org/pireport/2009/September/09-25-18.htm
諾魯呼籲聯合國應多涉入太平洋
諾魯總統斯迪芬(Marcus Stephen)在聯合國大會上表示,聯合國應多出現及與南太國家交往,以協助區域國家達到發展目標,由於聯合國在太平洋上缺席,因此連區域內的統計數據都缺乏,經濟與社會發展政策制定也受到影響,斯迪芬也指出,層層新計畫的危險性,例如2002年蒙特列共識便提出已開發國家全球夥伴協定應致力於GNP中的0.7%以上用在政府開發援助(ODA)。http://www.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=32249&Cr=pacific&Cr1=
2009年9月26日 星期六
帛琉成立鯊魚禁捕區
帛琉將成立全球第一座鯊魚禁捕區,以保護巨雙髻鯊、豹鯊、遠洋白鰭鯊等太平洋逾一百三十種瀕臨滅絕的鯊魚。帛琉總統陶瑞賓二十五日在聯合國大會上,宣布成立鯊魚禁捕區的訊息。不過他也坦承,僅靠一艘船巡邏六十二萬一千六百平方公里的保護區水域,禁令執行困難。他說︰「帛琉宣布其領海與海岸線延伸出三百二十公里的專屬經濟海域,為第一座全球正式認定的鯊魚禁捕區。」陶瑞賓呼籲禁止公海上進行毀滅性的底拖網作業。http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/sep/26/today-int3.htm;http://pidp.eastwestcenter.org/pireport/2009/September/09-28-09.htm
2009年9月25日 星期五
「中國與太平洋國家農業合作論壇」於無錫召開
中國於太平洋上的八個友邦,將由農漁業部長率團至中國無錫市,參加中國舉辦的「中國與太平洋國家農業合作論壇」,此會議希望促進農業合作,加強雙邊的農業官員與企業界對話,深化並使雙方相互瞭解,此外,共同討論在農業層面優先合作之領域。http://pidp.eastwestcenter.org/pireport/2009/September/09-24-04.htm;http://www.1agri.com/trade/news/detail/9-28/12668.html
2009年9月22日 星期二
白尼馬拉馬將在聯合國大會發表演說
斐濟軍政府總理白尼馬拉馬將在聯合國大會發表演說,主要的主題是「邁向民主道路」,由於白氏兼任財長,因此也將出席2009年在伊斯坦堡舉行的世界銀行集團與國際貨幣基金在10/6-7所舉行的董事會。http://pidp.eastwestcenter.org/pireport/2009/September/09-22-01.htm
評論:中國逐步填滿太平洋權力真空(節譯)
(本文曾發表於薩摩亞觀察家2009/9/17之評論,作者Paul G. Buchanan副教授為新加坡國立大學政治系訪問學者)
中國在過去20多年於西南太平洋上以政治及經濟行為者之姿出現,已引起對其地緣政治上的意涵諸多辯論,當然也引發中國在整個大洋洲上的諸多評價,中國成為區域內的行為者,導因於美國在冷戰後戰略上的忽略及中國本身的野心。由於區域內並沒有軍事上的敵對現象,同時由於自1990年代以來,美國在中東、北非及中亞地區有不對稱之威脅,因此美國感到在西南太平洋地區,依靠海上聯盟及盟友(如紐澳日本等)即可,此外,毛澤東時代結束後,美國也認為未來與中國的關係是經濟夥伴,而非軍事上的對抗,因此促進美中之間的商業聯繫成為主要,中國也因此開放此市場後將增加西方的影響力,同時削減軍事擴張。不過,美國並未預期到,中國乃一步步地填補區域內影響力的權力真空部分,中國將軟實力投射到南太,增加未來挑戰美國在戰略上主宰的可能性,美國依靠澳大利亞、法國及紐西蘭在大洋洲的作為,現在,海上交通、資源及外交籌碼已非單靠聯盟自身才能夠對抗,美國對中國太平洋上的挑戰已無法再忽略了,於此,兩個部分說明了中國在太平洋上的出現以及美國的反應:
第一,中國在大洋洲上存在三個主要的利益:首先是台灣的影響力,由於西太平洋許多國家外交承認台灣,因此為中國為確保一個中國政策,因此以援助的手段拉攏太平洋島國,過去15年來,中國已成為區域內第三大援助國,僅次於澳大利亞及日本;除了對抗台灣的影響力,中國在漁業、捕鯨、海床底土探採、貿易規則,特別是在相關的國際組織與場域中與其他大國對抗,因此「支票簿外交」以發展援助及低利貸款,其目的是要結合反西方的外交籌碼。而這樣的援助政策,並沒有附加什麼條件,使得援助款未並透明化,在計畫的執行上,包括訂約者、出口商、進口商等所提供的設備、原料、服務與技術上,均由中國代理商來提供,這與西方援助計畫是有差別的,通常後者會將援助與善治掛勾。http://pidp.eastwestcenter.org/pireport/2009/September/09-18-cm.htm
中國在過去20多年於西南太平洋上以政治及經濟行為者之姿出現,已引起對其地緣政治上的意涵諸多辯論,當然也引發中國在整個大洋洲上的諸多評價,中國成為區域內的行為者,導因於美國在冷戰後戰略上的忽略及中國本身的野心。由於區域內並沒有軍事上的敵對現象,同時由於自1990年代以來,美國在中東、北非及中亞地區有不對稱之威脅,因此美國感到在西南太平洋地區,依靠海上聯盟及盟友(如紐澳日本等)即可,此外,毛澤東時代結束後,美國也認為未來與中國的關係是經濟夥伴,而非軍事上的對抗,因此促進美中之間的商業聯繫成為主要,中國也因此開放此市場後將增加西方的影響力,同時削減軍事擴張。不過,美國並未預期到,中國乃一步步地填補區域內影響力的權力真空部分,中國將軟實力投射到南太,增加未來挑戰美國在戰略上主宰的可能性,美國依靠澳大利亞、法國及紐西蘭在大洋洲的作為,現在,海上交通、資源及外交籌碼已非單靠聯盟自身才能夠對抗,美國對中國太平洋上的挑戰已無法再忽略了,於此,兩個部分說明了中國在太平洋上的出現以及美國的反應:
第一,中國在大洋洲上存在三個主要的利益:首先是台灣的影響力,由於西太平洋許多國家外交承認台灣,因此為中國為確保一個中國政策,因此以援助的手段拉攏太平洋島國,過去15年來,中國已成為區域內第三大援助國,僅次於澳大利亞及日本;除了對抗台灣的影響力,中國在漁業、捕鯨、海床底土探採、貿易規則,特別是在相關的國際組織與場域中與其他大國對抗,因此「支票簿外交」以發展援助及低利貸款,其目的是要結合反西方的外交籌碼。而這樣的援助政策,並沒有附加什麼條件,使得援助款未並透明化,在計畫的執行上,包括訂約者、出口商、進口商等所提供的設備、原料、服務與技術上,均由中國代理商來提供,這與西方援助計畫是有差別的,通常後者會將援助與善治掛勾。http://pidp.eastwestcenter.org/pireport/2009/September/09-18-cm.htm
2009年9月21日 星期一
東加王國2010年11月大選
東加王國副總理Dr Viliami Tangi表示,將在2010年11月舉行大選,組成新的國會,不過有幾個基本的問題尚待現在的國會解決,一是新國會組成的方式,二是選舉制度。不過Tangi相信,現在的國會有能力解決這樣的問題,預計在2010年2月至5月間,可以完成這樣的選舉制度,他亦表示,政府承諾進行改革,將根據「憲法及選舉改革委員會」在11月所提出的報告,進行對憲法第77條的修改,未來恐將引進「單一選票讓渡選舉」(Single Seat Constituency Electoral System)制度,不過民選議員較屬意目前的「全額連記法」(Block Voting Electoral System)。http://pidp.eastwestcenter.org/pireport/2009/September/09-21-01.htm
兩名關達納摩監獄內維吾爾人同意前往帛琉
兩名被關在關達納摩監獄的維吾爾人,已同意被安置在帛琉,帛琉已答應提供安置13名在關達納摩美軍監獄的維吾爾族人,這些人是美國在2001年於阿富汗和巴基斯坦所逮捕的,國防部指出,這些人並非敵對戰鬥員,中國則認為這些是恐怖主義分子,應該將其遣返,美國現正為這些人在帛琉尋找永久居住的地點。http://www.google.com/hostednews/ap/article/ALeqM5h0PvMT3xGXLwI-2KwkOThMJToprwD9AQ61080
政大青年大使團暑假前進吐瓦魯
配合外交部98年度太平洋地區國際青年大使交流計畫,政大由學務處課外活動組長藍美華帶隊出訪吐瓦魯,包括民族系碩士班賈君安、金融系陳建璋、財管系蕭家瑜、外交系藍之青、哲學系馮鵬安和政治系賴韻如。六人從出訪前一個月就密集訓練,並設計直笛教學、即興舞蹈創作、啦啦隊教學和認識台灣等課程。 http://www.nccu.edu.tw/news/detail.php?news_id=1078
2009年9月17日 星期四
馬紹爾群島迪布倫(Banny deBrum)重返駐華府職位
馬紹爾群島已任命前駐美國大使回任該職務,準備與美國展開核子試爆損害賠償之談判,馬國目前年度預算約1億3700萬美元,約有60%依賴美國,馬國外長John Silk強調,填補駐美大使的空缺是第一優先,馬紹爾群島曾在2000年時尋求20億美元的賠償金,以賠償並清除美國在比基尼和恩奈威塔克進行的67次核試。http://pidp.eastwestcenter.org/pireport/2009/September/09-16-06.htm
美國國防部重要官員至關島考察
美國國防部亞洲與太平洋安全事務首席副助卿Derek Mitchell前往關島,與當地軍官及行政官員會面,並將第一手所見情形回報國防部,當地參議員Judith Guthertz表示,將向Derek Mitchell表達民眾與政府有關軍事基地建立的落差。Derek Mitchell今年四月開始至國防部服務,先前曾任CSIS國際安全計畫亞洲區主任及資深研究員,同時也負責CSIS東南亞倡議計畫主任,1997-2001是國防部部長辦公室亞洲與太平洋事務特別助理,另外也是1998年國防部東亞戰略報告的主要作者。http://pidp.eastwestcenter.org/pireport/2009/September/09-16-02.htm
萬納杜成立第三家媒體
萬納杜當地商人Sabi Natonga成立了第三家媒體,名為「萬納杜時報」(Vanuatu Times),這是他開設廣播電台(FM107)之後接下來出刊的週報,他認為這時候是萬納杜原住民族自己涉入媒體領域發展的最佳時刻,目前萬納杜有日報每日郵報Daily Post,週報獨立報(The Indefendent),有當地原住民語言Bislama及法語與英語。http://www.islandsbusiness.com/news/index_dynamic/containerNameToReplace=MiddleMiddle/focusModuleID=130/focusContentID=16746/tableName=mediaRelease/overideSkinName=newsArticle-full.tpl
白尼馬拉馬:澳大利亞請停止威迫斐濟
自行任命總理一職的斐濟總理白尼馬拉馬,對於陸克文政府要求聯合國停止雇用斐濟軍隊為維持和平部隊一事,大力抨擊,如果聯合國肯停止雇用斐濟軍隊,這將會讓軍政府遭受嚴重的打擊,白氏指出,此舉並不受斐濟人歡迎,這對澳大利亞人來說也沒什麼好處,此外,他也批評澳大利亞並不懂得斐濟的民主道路。白氏會有如此反應並不意外,因為聯合國維和部隊的收入,是斐濟排名第三的收入來源,第一為觀光產業,其次為製糖業,第三則是維和部隊的收入。http://www.theaustralian.news.com.au/story/0,25197,26075847-16953,00.html
2009年9月14日 星期一
外國人申請入籍馬紹爾群島人數變多
根據2008年的資料顯示,馬紹爾群島申請入籍之外國人人數增加,大多數為吉里巴斯,其次則是亞洲人,2007年僅有2名亞洲人申請,不過2008年則越增為6人,而2009年至今則已有10人,畢竟,擁有馬紹爾群島的護照便有機會前往美國,是最大的誘因。http://www.rnzi.com/pages/news.php?op=read&id=49081
中國計畫在萬納杜建造漁產加工廠
中國決定提供萬納杜政府漁產加工場,將興建於首府維拉港附近的Black Sands,萬納杜總理納塔派(Edward Natapei)表示,如果萬納杜可以自行投資更多的資源在農業和漁業上,將有足夠的成長應付年輕人失業的問題,他表示,雖然萬納杜每年有4千萬美元的鮪魚捕撈入漁收入,但這仍是極少的,大概僅占整體利益的十分之一,根據契約,未來「中國水產集團總公司」(CNFC)將進行投資,萬納杜政府將永有41%的股權,「中國水產集團總公司」則擁有50%股權。http://pidp.eastwestcenter.org/pireport/2009/September/09-11-07.htm
中國將提供三架民航機予萬納杜
中國將提供三架Y12民航機與萬納杜,然其中兩架由萬納杜航空向中國貸款購置,第三架則由中國免費贈予,而在10月時將有另一架ATR 72民航機加入萬納杜航空的行列。此一借貸案必須經由國會通過,財長Sela Molisa表示,共貸款約6800萬人民幣(約800萬美元),但反對黨議員Moana Carcassses擔心,未來是否10年後飛機又要被取代,而貸款期限是20年,將是一筆沉重的負擔,另一位反對黨領袖Sato Kilman則認為,如果萬納杜航空倒了,那這筆貸款是由誰來承擔,財長則表示,既然萬納杜航空是國營的,政府將有責任來承擔這筆貸款。貸款簽約儀式由萬納杜前財長Willie Jimmy代表萬國政府,而中國方面以中國進出口銀行副行長朱鴻杰為代表。http://pidp.eastwestcenter.org/pireport/2009/September/09-14-12.htm
2009年9月10日 星期四
大英國協特使訪問斐濟
大英國協特使抵達斐濟,主要為國際人權組織國際特赦組織,認為軍政府迫害人權乙事而來。紐西蘭籍特使Paul Reeves將與白尼馬拉馬會面,討論有關恢復民主乙事,國際特赦組織表示,中國是軍政府背後的支持者,斐濟在9/1遭大英國協暫停會籍,由於軍政府對待記者、律師等均不符合人權,國際特赦組織認為,中國是斐濟背後最大資助者,使得紐澳的制裁無效。http://news.bbc.co.uk/2/hi/asia-pacific/8243209.stm
2009年9月5日 星期六
斐濟認為被停止會籍是必要的犧牲
斐濟軍政府表示,大英國協將其會籍停止,他們感到遺憾,同時認為這是必要的犧牲。斐濟在9/1晚間正式由大英國協決定停止其會籍,因為斐濟政府仍拒絕在明年立即舉辦選舉,根據軍政府的規劃,選舉將在2014年舉行,斐濟代理總理Ratu Epeli Ganilau表示,斐濟人未來只能接受這樣的犧牲,遭大英國協停權的結果,也將無法出席在2010年於新德里所舉辦的運動會。不過大英國協高級官員表示,決議停止斐濟的會籍,並不是對斐濟人民之處罰,而是為了恢復民主,大英國協副秘書長Mmsasegko Masire-Mwamba表示,這意謂著,斐濟未來將無法獲得發展援助金。http://pidp.eastwestcenter.org/pireport/2009/September/09-03-02.htm
菲律賓在關島開設勞工辦公室
菲律賓政府將在關島成立勞工辦公室,以因應未來將有數以千計的菲律賓勞工,前往關島參與基礎建設,此一消息獲得菲律賓駐關島領事Olivia Palala之證實,渠表示,菲國政府計畫回應參議員Frank B. Aguon Jr.之提議,將派遣政府協助勞工的代表前往關島,協助當地菲勞的需求,並照顧這些人的福利,由菲國高階勞工部門官員曾於2009/4組成訪問團訪問關島,就是為了籌設辦公室而進行實地考查。http://pidp.eastwestcenter.org/pireport/2009/September/09-04-06.htm
2009年9月1日 星期二
日本投資者前往斐濟尋求商機
由10名日本企業代表組成的訪問團,前往斐濟尋求商機,當然也配合著斐濟的「北望政策」(Look North Policy),採取與亞洲國家強化貿易、投資與旅遊,斐濟駐大阪名譽領事Hirokazu Ishibashi表示,代表團多數成員有興趣投資餐飲業,他們很多首次到斐濟來瞭解是否適合投資,此外,代表團另一個目的是來看看斐濟飲水系統及相關問題,將確認需要幫忙的領域與事項,協助斐濟水資源當局來處理這些問題。http://pidp.eastwestcenter.org/pireport/2009/August/08-28-18.htm
庫克群島內閣部長率團前往中國參加第五屆「國際合作高峰會議」及第三屆「全球零件採購高峰會議」
庫克群島內閣部長Tangata Vavia在8/28率團前往中國長春市參加第五屆「國際合作高峰會議」及第三屆「全球零件採購高峰會議」,隨行者將有當地企業家Tata Crocombe,將與中國官員參加一連串的會議。http://pidp.eastwestcenter.org/pireport/2009/September/09-01-16.htm