Taiwan-Pacific Forum

2010年11月30日 星期二

台灣援款協助索羅門群島發展觀光倡議

索羅門群島政府在11/24收到來自台灣約15萬8900美元的援款,以協助其在西省的運作與計畫,台灣駐索國大使詹秀穎正式將兩筆款項交給索國政府,由總理菲力普代為收下,此兩筆款項包括政府統意局的政策與評估單位計畫,以及通訊部門的計畫,將用作資訊設備及交通工具的採購,此外,西省也獲得三項小型計畫。http://pidp.eastwestcenter.org/pireport/2010/November/11-29-18.htm

太平洋島國削減鮪魚可捕撈量30%

太平洋島國將在2011年削減約30%的鮪魚可補撈量,諾魯協議的八個會員國,掌握了全世界1/4的鮪魚捕撈海域,根據在馬紹爾群島馬久羅的會議,會員國同意明年給予有發證的漁船的捕撈量從4萬公噸降至28,469公噸。未來諾魯協議的締約國們,或許也會將發照制改為賣出捕魚日的方式給予捕撈鮪魚的權利。http://pidp.eastwestcenter.org/pireport/2010/November/11-29-02.htm

東西中心前主任Halapua當選東加王國國會議員

長期在東西中心擔任計畫主任Sitiveni Halapua獲選為東加王國新國會議員,根據紐西蘭先鋒報(New Zealand Herald)報導,他可能在9位貴族代表的支持下成為東加王國新任總理,根據此次政治改革,國會中9席民選代表增長到17席,Halapua曾在2005年成功地化解了公務員上街遊行抗議的危機,此外,先鋒報也報導,杜包五世國王曾制止前總理Lavaka Ata 'Ulukalala親王(杜包五世最小弟弟)競選貴族代表席次,以阻止其進一步取得總理之職。http://pidp.eastwestcenter.org/pireport/2010/November/11-29-01.htm

2010年11月24日 星期三

東加王國國王支持即將到來的選舉

東加王國國王表示,他將全面支持本週所進行的選舉,他已進行多年,要將東加王國帶往代表性政治體制,讓選民選出的代表在國會中占多數席次。杜包五世是接受澳大利亞廣播電台媒體訪問時,表示這是東加王國政治自然的發展,他認為東加王國已準備好迎向民主,目前雖屬君主政策,但教會在東加王國占有重要地位,過去150年,我們有最民主的機構,那就是教會。教會內討論事情是自由的,教會的成員選舉他們自身的管理人員,一份民調也指出,11/25的選舉,親民主運動可能無法獲得足夠的席次組成政府,不過人權與民主運動陣營表示他們有信心,在國會26席中的17席開放選舉中獲得多數,針對位於首府之250名選民民調顯示,親民主陣營的支持度,Akilisi Pohiva及Isileli Pulu居前,Sitiveni Halapua及Sangster Saulala在他們之後,至於目前國會仍有9名席次是貴族席次,倘他們想要組成政府,就必須獲得五票以上獨立候選人的支持。http://pidp.eastwestcenter.org/pireport/2010/November/11-23-08.htm

2010年11月17日 星期三

學者:中國並不想取代紐西蘭及澳大利亞在斐濟之地位

一份研究斐濟與中國關係的學術報告指出,中國並無算計戰略,取代紐西蘭及澳大利亞傳統上在斐濟的角色,紐西蘭奧克蘭大學政治學者楊健博士指出,他最近研究斐濟與中國的關係,認為斐濟白尼馬拉馬總理雖然欲與中國積極交往,但中國欲與斐濟及紐西蘭和澳大利亞維持平衡的關係,因此中國並未在安全領域迅速與斐濟合作,因為此舉將加強澳大利亞及紐西蘭的關注。http://www.islandsbusiness.com/news/index_dynamic/containerNameToReplace=MiddleMiddle/focusModuleID=130/focusContentID=21402/tableName=mediaRelease/overideSkinName=newsArticle-full.tpl

學者:中國並不想取代紐西蘭及澳大利亞在斐濟之地位

一份研究斐濟與中國關係的學術報告指出,中國並無算計戰略,取代紐西蘭及澳大利亞傳統上在斐濟的角色,紐西蘭奧克蘭大學政治學者楊健博士指出,他最近研究斐濟與中國的關係,認為斐濟白尼馬拉馬總理雖然欲與中國積極交往,但中國欲與斐濟及紐西蘭和澳大利亞維持平衡的關係,因此中國並未在安全領域迅速與斐濟合作,因為此舉將加強澳大利亞及紐西蘭的關注。http://www.islandsbusiness.com/news/index_dynamic/containerNameToReplace=MiddleMiddle/focusModuleID=130/focusContentID=21402/tableName=mediaRelease/overideSkinName=newsArticle-full.tpl

斐濟任命新任駐中國大使

斐濟軍政府任命前任海軍副指揮官Esala Teleni擔任駐中國大使,2007年他被認命為警察總監至今,2009年他要求所有警察接受基督教價值,成為媒體頭版人物,這舉動引起了軍隊及警察內部印度教和回教徒的抱怨,而他僅回應這些人可以辭職,2010年8月,Teleni辭去總監職務,未來他將取代前任駐中國大使Jim Ah Koy。http://pidp.eastwestcenter.org/pireport/2010/November/11-16-03.htm

2010年11月15日 星期一

白尼馬拉馬與中國投資者會面

斐濟總理白尼馬拉馬11月12日前往中國浙江,與前些日子至斐濟考察的中國投資者會面,白氏此行將討論貿易與經濟機會,浙江以手工製品例如絲製品等,浙江也擁有中國最大的造船廠及科技公司。http://pidp.eastwestcenter.org/pireport/2010/November/11-15-03.htm

索羅門群島12月主辦「美拉尼西亞先鋒集團」會議

索羅門群島總理菲利普(Danny Philip)表示,將於12月15日舉行「美拉尼西亞先鋒集團」(MSG)會議,菲利普表示當天會舉行儀式,將輪值主席萬納杜移交給斐濟,菲利普說明,索羅門群島非常榮幸可獲萬納杜總理納塔派的要求而舉行此儀式。他認為MSG是最好的區域組織,得以跟斐濟交往並採取恢復民主的路途,由於這些國家的獨特文化,可採取不同的方式以解決斐濟問題。http://pidp.eastwestcenter.org/pireport/2010/November/11-15-01.htm

2010年11月10日 星期三

帛琉希望自2010年達到8萬名觀光客

帛琉觀光局高級官員表示,2010年應該可以達到8萬名觀光客的目標,根據統計,2010年1-9月,共有64,702觀光客前來帛琉,其中21,124為日本觀光客,17,785為台灣觀光客,11,626為韓國觀光客,6,790為美國觀光客,未來在達美航空12月24日開啟日本成田機場至帛琉的航線後,每年會增加約25,000名觀光客。http://pidp.eastwestcenter.org/pireport/2010/November/11-09-10.htm

中國官員關注庫克群島選舉

即便中國與庫克群島距離遙遠,但是中國還是派遣官員前來關切選舉,中國駐威靈頓大使館二等秘書Wang Xin銜命前往,並與當地政黨與候選人會面,庫克群島外事移民部對此則不瞭解,但已透過大使館瞭解相關資訊。http://pidp.eastwestcenter.org/pireport/2010/November/11-09-05.htm

美國展現在太平洋上的援助力量

美國選擇斐濟成為太平洋區域援助中心設立的地點,原因有二,其一是反制斐濟與中國走得過近,因為斐濟是區域的轉運中心;16年前,美國廢棄在太平洋上設立援助據點,造成中國有機會可趁勢以其援助擴大影響力,美國也公開表示過,對太平洋忽視是一種錯誤,美國也曾考慮過在索羅門群島首都設立USAID的據點,但考量到斐濟與中國的關係,所以最後決定設在斐濟。USAID開始編列2000萬美元預算,首要任務是氣候變遷問題,白尼馬拉馬也同意讓美國在蘇瓦設立這樣的辦公室,羅伊國際政策研究中心評估,2008年中國對其太平洋八個島國援助共計2億600萬美元,至於USAID同時間僅有360萬美元。http://pidp.eastwestcenter.org/pireport/2010/November/11-09-04.htm

白尼馬拉馬欲與美國直接對話

斐濟軍政府總理白尼馬拉馬表示,美國應直接與斐濟交往,不能依賴澳大利亞及紐西蘭,美國國務卿希拉蕊在訪問太平洋期間,表示斐濟軍政權應依其承諾恢復民主,美國會與紐澳合作使其在2014年邁向民主選舉,不過白尼馬拉馬對斐濟現場(Fiji Live)媒體說,美國不應依賴在斐濟沒有高級專員的兩個國家,針對澳大利亞總理吉拉德(Julia Gillard)質疑斐濟是否能在2014年舉行選舉,白尼馬拉馬沒有評論,只表示吉拉德與其剛上台說要與斐濟交往的政策不同。http://pidp.eastwestcenter.org/pireport/2010/November/11-09-01.htm

新太平洋鮪魚規則為了保護資源

對在太平洋上延繩釣漁船新發照體系將在2011年1月1日生效,這是「諾魯協議」(Parties to the Nauru Agreement, PNA)最新採取的行動,降低捕撈量以期獲取更大的利益,延繩釣漁船主要目標是大目鮪魚,主要供應亞洲的生魚片市場,不過科學家已警告,目前呈現超額爛捕的情況,八個諾魯協議的締約國管轄的水域,每年約有30億美元的產值。2011年1月開始,諾魯協議締約國不再發證照給單一延繩釣漁船,相反地,諾魯協議採取以日交易(vessel day scheme, VDS)的方式,允許漁業公司根據其漁船的規模,給予有限的捕撈天數,PNA總部辦公室主任Dr. Transform Aqorau表示,設定VDS主要目標在刺激國內發展延繩漁業,強化PNA管制熱帶延繩漁類,進一步強化PNA有效保育與管理的角色。但他也批評外國公司並不提供過去五年來的捕撈數據,也批評中西太平洋漁業委員會並不支持島國發展國內漁產事業,未來採取VDS後,超過1000艘作業漁船會受到影響。http://pidp.eastwestcenter.org/pireport/2010/November/11-09-03.htm

2010年11月8日 星期一

146位候選人參與東加王國歷史性的選舉

2010年11月25日,東加王國約有42,067位選民登記,其中Tongatapu地區擁有29,056位選民,Vava’u地區有6,657位,Ha’apai則有3,257位,Eua有2,242位,Niuas則有855位,候選人則有146名,將競選17個國會議席,Tongatapu選出10名,Vava’u選出3名,Ha’apai選出2名,Eua及Niuas各選出1名。http://pidp.eastwestcenter.org/pireport/2010/November/11-08-08.htm

澳大利亞模糊的太平洋政策

對多數政治人物而言,出任外交部長是政治生涯高峰,但澳大利亞外交部長陸克文(Kevin Rudd)在今年九月大選後,獲得這項任命,心中卻肯定五味雜陳,因為他不僅是前總理,當初更是現任總理將他趕下台。但既然接受這項職務,陸克文就必須動用自己豐富的外交經驗,處理澳大利亞在南太平洋地位動搖的危機。
印度與中國此刻都忙著討好太平洋諸島國,希望在此設立軍事基地或開發天然資源,澳大利亞影響力可能因此逐漸萎縮,中國似乎已經領先,保證在政治上支持斐濟(目前由軍方統治)等國。儘管當時大選在即可以理解,但外界仍質疑,為何澳大利亞原本不打算派遣閣員,出席在八月初於萬那杜舉辦的「太平洋島嶼論壇」(PIF)(不過總理姬拉德(Julia Gillard)後來仍派出時任外交部長的史密斯(Stephen Smith)與會)。持平而論,當時澳大利亞並未完全忽視南平洋地區,才透過「太平洋島嶼論壇」讓觀察員前往8月4日的索羅門群島大選,但縱然國內選戰激烈,在區域局勢如此重要的轉型期,姬拉德也不該在會議中缺席,甚至起初只考慮派一名大使參加。
若軍政府所言可信,斐濟預計於2014年回歸民主體制,而新喀里多尼亞(New Caledonia)最快將於四年後,公投決定是否脫離法國;澳大利亞過去對論壇貢獻良多,但在如此變革時刻忽略這項活動,讓澳大利亞顯得脫離現實。不過也因為中國動作頻頻,在太平洋地區愈來愈積極,讓澳大利亞有機會調整腳步再出發。雖然澳大利亞未直接參與冷戰,但顧及當時可能全面開戰,且在二戰期間,太平洋地區便首次遭日本攻擊,於是與紐西蘭及美國簽署「美澳紐聯防條約」(ANZUS Treaty)。
蘇聯威脅如今或許遠颺,但尤其自2002年印尼峇里島恐怖攻擊案後,再加上中美兩國在太平洋地區關係日益緊繃,澳大利亞更需要確保太平洋島國穩定及支持。為鞏固影響力,澳大利亞政府手中的最佳策略,或許是要說服美國,除了調整在東亞及南亞軍事部署,若要維持全球霸權地位,也要著重於南太平洋軍力。
澳大利亞為此需要求美國擴大海上合作協議,也要讓美國與太平洋島國(吉里巴斯、帛琉、東加、馬紹爾群島、庫克群島)已簽署的協議發揮效用,開放當地執政人員登上美國海岸巡防艦,在各國海域內執法,這項方案的靠山強而有力,美國東亞暨太平洋事務助理國務卿坎貝爾(Kurt Campbell)在九月底時,於眾議院外交事務次委員會做證也提及此事。
眼見中國努力在太平洋地區拓展影響力,澳大利亞若未妥善回應鄰國變化,就會居於落後地位,包括斐濟、索羅門群島與巴布亞紐幾內亞均身陷政治危機,目前這些國家人民仍期望澳大利亞出手相助。若澳大利亞無法提供這些國家所需保障,各國勢必會轉向他處,屆時中國可能仿效後冷戰時期在非洲的模式,不斷在澳大利亞後院攻城掠地。http://the-diplomat.com/2010/11/05/australia%e2%80%99s-pacific-ambiguity/

白尼馬拉馬表示與中國關係正在增長

斐濟軍政府總理白尼馬拉馬表示,斐濟與中國的關係每一年都在強化中,特別是在他開始執政後四年內,中國政府承認斐濟政府對人民的努力與責任,因為中國也有同樣的情況,他們也瞭解我們的情勢並正協助斐濟人民,白尼馬拉馬是在中斐兩國建交35週年紀念會上做此表示。http://pidp.eastwestcenter.org/pireport/2010/November/11-08-04.htm

2010年11月3日 星期三

達美航空將於12月營運帛琉日本航線

帛琉總統陶瑞賓宣布,達美航空將於12月24日開航飛往日本成田機場,每週將有四個班機,未來預估將可為帛琉每年再帶來25000名觀光客,達美航空目前已在當地設立辦公室,聘用當地雇員協助地勤業務,目前日本觀光客需飛經關島才能抵達帛琉,有時日本航空會有包機,不過目前日航正在重組,因此營運是延宕的,目前達美規畫以波音767-300班機來營運,共計216個座位,包括35個商務艙及181個經濟艙。http://pidp.eastwestcenter.org/pireport/2010/November/11-03-12.htm

紐屬托克勞交通問題成為民代關切的焦點

托克勞目前正依賴著20年老船航行薩摩亞與三個環礁之間的交通,托克勞國家公共服務總經理Jovilisi Suveinakama表示目前有多項選擇方案,提供紐西蘭參考以解決托克勞人民所關切的交通問題,其中包括水上飛機等,不過目前最優先且迫切的還是希望能有交通船。http://pidp.eastwestcenter.org/pireport/2010/November/11-02-09.htm